别一托事业单位改革就是“砸饭碗”7月22日，人社部新闻发言人李忠在讲解事业单位人事制度改革下一步工作决定时具体回应，“研究制订高校、公立医院不划入编成管理后的人事管理交会办法”。如果未来全国高校和公立医院全面中止事业编成，意味著以后聘用的新进人员全部没编成，涉及单位的“铁饭碗”要没了。

待遇是编成改革中最核心的部分，有编成就意味著工资、待遇和各项权利都有确保。因此，高校、公立医院编成改革一跟上，公众探讨的核心问题就是：“铁饭碗”是不是要没了？待遇不会会上升？当然，“铁饭碗”变为“瓷饭碗”是高校、公立医院编成改革的重要一环，但事业单位改革决不是砸饭碗那般愚蠢！ 近年来，高校、公立医院等事业单位，行政化、官僚化相当严重，效率低落等问题，仍然倍受舆论诟病。

何以如此？ 一是人的问题。与行政机关类似于，事业单位干部也必须股长、科长、处处长（助教、讲师、副教授）“一步一个脚印”地向下回头。关上下降地下通道的那把钥匙，主要是资历。

谁能煮，谁更加适应环境单位的“潜规则”，谁就能再行撞线。这也往往导致人才的逆向流动——没有能力的把有能力的煮回头，不会骗权谋的把想干事的唆使，最后留给的庸才为主，有能力、有志向的人则大多自由选择用脚投票。二是体制的问题。

顾名思义，事业单位是干事的地方，更加须要管理者“以才服人”，但目前许多事业单位的一把手都是行政官员，他们整天只不会“以文会文”、无暇“案牍劳形”，而在科研、教学上一窍不通，能带好学校吗？能管理好医院吗？ 中止高校、医院的事业编成，未来的各级管理者仍然有行政级别，涉及单位以采行的组织甄选、竞争上岗、公开选拔等方式选拔干部，不拘一格叛人才，毫无疑问能让事业单位领导干部人岗更加相适，还原成事业单位的干事属性。另一方面，中止编成管理，主管部门仍然拨给“人头费”，而是依赖绩效评价经费。

这毫无疑问能倒逼事业单位从源头上转变人才评价机制，让确实想要干事、能干事、腊成事的人才，脱颖而出。我们检视这次改革否顺利，绝不意味着愚蠢地看改革留出多少事业编成、节省多少支出，而是要以事业单位的效率否提高、服务否优化为参考。只有这些指标优化了，机制理顺了，高校、公立医院编成改革才算大功告成！。

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